人民網哈爾濱4月14日電 日前，黑龍江省安委會印發(fā)《全省安全生產大檢查工作方案》（以下簡稱《方案》），通過全面排查治理事故隱患，精準發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，織密織牢黨政領導和部門監(jiān)管責任，壓緊壓實企業(yè)安全生產主體責任，有效防范遏制重特大事故。

　　根據《方案》，全省安全生產大檢查共分為全面自查、集中整治、重點督查、“回頭看”四個階段。主要任務聚焦安全生產15條硬措施落實落細落靠，全面完成安全生產專項整治三年行動鞏固提升階段目標任務，突出重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重點生產經營單位，開展地毯式、全覆蓋安全生產大檢查，全面管控風險、消除隱患，最大限度防范遏制各類生產安全事故。具體包括貫徹落實安全生產工作15條重要舉措情況，深入查找、堅決整改貫徹落實中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，推動各項任務措施落地見效；組織開展國家和省專項行動情況，深入開展礦山、城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品、鐵路、水上交通、漁業(yè)船舶、消防、電動自行車等行業(yè)領域專項治理，深化企業(yè)安全生產標準化、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，常態(tài)化開展安全生產大體檢大執(zhí)法大培訓大曝光“四大”行動，確保各類安全風險可防可控；全面排查整治重點行業(yè)領域風險隱患情況，深入排查整治礦山、道路交通、水上交通和漁業(yè)船舶、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、危險化學品、工貿、民爆物品、特種設備、旅游、鐵路和民航、電力運行及水利水電、校園等行業(yè)領域重大安全風險隱患。全省工信、人防、民政、郵政、糧食、商務等部門要結合各自實際深入開展安全生產大檢查，尤其是涉及氣熱水橋等城市生命線和城市安全運行的部門和單位，要全面排查整治隱患問題，有效防范化解各類重大安全風險。

　　《方案》強調，各級黨委政府要嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和《實施細則》，確保黨政主要領導安排部署安全生產大檢查，分管領導履行“一崗雙責”深入一線督導檢查；確保安全生產15條硬措施落實落細，切實解決安全生產重點難點問題。各負有安全監(jiān)管職責和行業(yè)管理部門要按照“三個必須”重要要求，依據重點領域重點環(huán)節(jié)監(jiān)管職責清單，制定安全生產權責清單并主動公開，列出重點檢查清單，扎實履行行業(yè)監(jiān)管責任，認真組織開展本行業(yè)領域大檢查，做到“七個必查”，即涉“眾”領域必查，事故易發(fā)多發(fā)領域必查，連續(xù)多年無事故領域必查，集中復工復產領域必查，自查隱患問題少的企業(yè)必查，有重大項目開工的企業(yè)必查，監(jiān)管部門有交叉的企業(yè)必查。各類生產經營單位要落實全員安全生產責任制，深入排查整改隱患問題，自覺履行企業(yè)主體責任，做到“九個到位”，即生產經營場所安全隱患排查到位，重點涉險環(huán)節(jié)風險管控到位，“三違”行為糾正到位，重大風險公示到位，隱患整改到位，安全技能培訓到位，事故警示教育到位，應急演練組織到位，安全經費投入到位。同時，要突出問題導向，加強“四不兩直”和明查暗訪，綜合運用行刑銜接、公開曝光、失信懲戒等有效手段，將排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦、追責問責貫穿安全生產大檢查全過程，堅決做到“六個一批”，即對涉“眾”重大風險隱患要嚴格掛牌督辦一批，對嚴重非法違法生產經營建設、不具備安全生產條件的企業(yè)要堅決取締關閉、聯(lián)合懲戒一批，對存在隱患拒不整改或同類隱患問題反復出現(xiàn)的要嚴厲打擊一批，對頂風作案、屢禁不止的要堅決移送一批，對自檢自查不認真、隱患整治不徹底，責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的要嚴肅處理一批，對高危行業(yè)領域違法分包轉包以及其他典型非法違法案件要公開曝光一批，形成強大震懾。

　　據了解，此次全省安全生產大檢查省級層面成立由省委省政府主要領導為雙組長，各副省長為副組長，各有關部門主要負責同志為成員的領導小組。省安委會要求各地、各有關部門和單位要高規(guī)格成立組織領導機構，成立工作專班統(tǒng)籌安排、精心組織、明確目標、壓實責任、列出清單、控住風險，全力以赴開展好大檢查；要集中宣傳各地大檢查期間經驗做法，提高公眾安全意識，定期公開曝光反面典型；落實舉報獎勵制度，鼓勵社會公眾、企業(yè)職工對重大風險隱患、違法違規(guī)行為進行舉報，并對有功人員給予獎勵。同時，運用通報、約談、提醒等手段加強督促檢查，定期調度安全生產大檢查開展情況，適時組織督查組對重點地區(qū)和重點行業(yè)領域進行督查，推動安全生產大檢查深入開展、取得實效。（韓婷澎、徐寶德）