中國西藏網(wǎng)訊　2月17日，2025年拉薩海關工作會議在拉薩召開。會議以“忠誠履行守國門促發(fā)展職責使命　錨定‘三高一先’建設目標　堅定走好高原邊關高質量發(fā)展新路徑”為主題，總結經(jīng)驗、分析形勢、明確思路，部署2025年工作。 

圖為2025年拉薩海關工作會議現(xiàn)場　攝影：趙振宇

　　2024年，西藏外貿(mào)成績斐然，進出口總值攀升至126.72億元，同比增幅達15.4%，連續(xù)兩年突破“百億”大關，整體增速排名全國第5位，在西部地區(qū)排名第4位，在沿邊9省區(qū)排名第3位，提前完成“十四五”規(guī)劃外貿(mào)增量目標，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。 

　　2025年，拉薩海關將持續(xù)深化海關業(yè)務改革，圍繞“著力強化國門安全，著力促進外貿(mào)穩(wěn)量提質，著力服務高水平對外開放，著力推進智慧海關建設、深化‘智關強國’行動，著力加強干部隊伍建設，著力推進全面從嚴治黨，著力傳承培育邊關文化”7個方面做了整體工作部署，其中重點就全面支持西藏外貿(mào)向更高水平開放明確以下工作方向和措施。 

　　著力促進外貿(mào)穩(wěn)量提質。深化政策供給關聯(lián)組合、疊加運用，推動通道、物流、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、民生有序聯(lián)動，激發(fā)西藏外貿(mào)強大韌勁和內生動力。以通道帶物流。引導支持口岸資源整合、要素集成、功能集約，打造新能源汽車等“新三樣”出口、尼泊爾優(yōu)勢商品進口特色通道，暢通援外物資、農(nóng)副產(chǎn)品“綠色通道”。深化“鐵公聯(lián)運”“區(qū)岸聯(lián)動”等通關模式創(chuàng)新試點，推動更多集裝箱貨物運輸“一箱到底”，提升物流運輸效率和整體通關效能。以物流促經(jīng)貿(mào)。推動進境水果指定監(jiān)管場地通過總署驗收，調研涵蓋進境肉類等綜合性指定監(jiān)管場地建設，助力擴大青貯飼料、中藥材等優(yōu)質產(chǎn)品進口規(guī)模。支持符合條件的地區(qū)設立保稅監(jiān)管倉庫、出口監(jiān)管倉，助推“口岸流量”轉化為“經(jīng)濟增量”，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。以經(jīng)貿(mào)興產(chǎn)業(yè)。聚焦高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準制定更多涵蓋面廣、針對性強、含金量高的支持措施，強化海關實驗室技術支撐，縮短檢測時長，提升檢測質量，推動擴大出口產(chǎn)品種類和規(guī)模，進一步優(yōu)化西藏產(chǎn)業(yè)版圖。支持西藏企業(yè)開展AEO培育認證，探索與地方聯(lián)合出臺激勵措施，實施“首單外貿(mào)”培育計劃，全流程跟蹤指導中小微企業(yè)首單進出口業(yè)務。支持承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉移，推動布局整車組裝、汽摩加工等產(chǎn)業(yè)，服務發(fā)展新質生產(chǎn)力，培育外向型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增長點。以產(chǎn)業(yè)助民生。助推邊民互市貿(mào)易健康發(fā)展，促進邊貿(mào)市場規(guī)范建設運營和功能優(yōu)化，擴大“人臉識別”“移動申報”業(yè)務場景應用，支持開展進口產(chǎn)品落地加工，做好傳統(tǒng)邊貿(mào)點政策指導和提檔升級準備。積極配合落實總署定點幫扶仲巴縣工作，持續(xù)推動資金、技術、培訓等定點幫扶，助力全面推進鄉(xiāng)村振興。 

圖為海關工作人員在吉隆口岸對出口新能源汽車進行查驗　圖片由拉薩海關提供

　　著力服務高水平對外開放。抓住新時代推進西部大開發(fā)重大機遇，積極融入西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略，助推面向南亞開放的重要通道建設，深度融入“一帶一路”建設。推動口岸擴能提質，聚焦樟木、吉隆、普蘭、里孜和拉薩航空口岸規(guī)范化建設和能力提升，指導地方加快推進口岸項目建設，優(yōu)化口岸功能布局。支持拉薩綜保區(qū)試點出口集拼貨物“先查驗后裝運”順勢監(jiān)管，推動“保稅+跨境電商”、保稅展示“前店后倉”等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。服務保障航空口岸增開國際航線并盡快實現(xiàn)“客貨雙通”。結合國家“十五五”口岸發(fā)展規(guī)劃研究，積極開展口岸調研和關地銜接，支持里孜口岸擴大開放為國際性口岸、符合條件的區(qū)域申請臨時開放。支持區(qū)域開放聯(lián)動發(fā)展。探索建立“5+4”區(qū)域海關協(xié)調機制，推進關際協(xié)同、互認共享、經(jīng)驗交流、聯(lián)動處置等合作。銜接推動東、中、西部海關跨關區(qū)供應鏈通關協(xié)調，助力拓展外貿(mào)業(yè)態(tài)、物流渠道和海外市場，不斷擴大區(qū)域開放聯(lián)動的覆蓋面、輻射圈。支持日喀則國際陸地港高質量發(fā)展，高效運用“陸港申報、屬地查檢、口岸直通”等創(chuàng)新舉措，加快發(fā)展國際貿(mào)易多式聯(lián)運，進一步增強東西互濟、陸海聯(lián)動效應。服務保障中國特色大國外交。以中尼建交70周年為契機，認真落實中尼聯(lián)合聲明議定事項，加快推動中尼口岸合作機制落地，鞏固中尼邊境海關互訪會晤等合作機制。積極開展南亞方向國別研究，為豐富政策“工具箱”提供支持。 

圖為海關工作人員使用“智能海關”相關系統(tǒng)對出入境人員身份信息進行核對　圖片由拉薩海關提供

　　著力推進智慧海關建設、深化“智關強國”行動。進一步完善關區(qū)智慧海關體系框架和生態(tài)場景，高標準建設關區(qū)“業(yè)務運行監(jiān)控中心”，構建協(xié)同一體的業(yè)務運行監(jiān)控機制，推動由點及面深度集成、整體躍遷。拓展安全智巡、智慧黨建等援建項目場景和應用成效。協(xié)同優(yōu)化西藏“單一窗口”平臺項目建設，推動智慧物流監(jiān)控等取得實質性進展，主動“搭車”助力場景共建、設備共用、數(shù)據(jù)共通。聚焦地方所需、企業(yè)所盼，著重推出一批具備邊關特色、高原特點的示范場景和典型成果。（中國西藏網(wǎng)　記者/趙振宇）