鮮艷的黨旗飄揚(yáng)在黃河源頭

工作人員查看草原綠化情況。黃河源園區(qū)管委會(huì)供圖
結(jié)廬在人境,而無(wú)車馬喧。夏天的黃河源園區(qū),目之所及,湖水清澈、草原翠碧,水天一色皆是寧?kù)o和青綠。
這里是三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心腹地,素有“黃河之源、千湖之縣”的美稱,是黃河源頭重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。從三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)到正式設(shè)立,黃河源園區(qū)國(guó)家公園管委會(huì)黨委(以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)黨委”)擎起發(fā)展大旗,持續(xù)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)園區(qū)廣大黨員干部和生態(tài)管護(hù)員以義不容辭的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),精心呵護(hù)著這片綠水青山。
黨建引領(lǐng)——為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)
“人與自然和諧共生的樂(lè)園”“黃河源頭瑪多再現(xiàn)千湖美景”,這些語(yǔ)句所描述的,正是黃河源園區(qū)綠色發(fā)展的現(xiàn)在。
火車跑得快,全靠車頭帶。綠色發(fā)展的背后,是紅色基因的傳承。加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo),抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),是引領(lǐng)園區(qū)各項(xiàng)工作不斷深入開(kāi)展的基礎(chǔ)。
“我們建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓、黨支部書(shū)記具體抓,層層抓落實(shí)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。園區(qū)黨委與各黨支部簽訂黨政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立‘關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)在基層、落實(shí)靠黨員’的責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。”三江源國(guó)家公園管理局黃河源園區(qū)管委會(huì)黨委專職副書(shū)記甘學(xué)斌介紹說(shuō),黨組織帶領(lǐng)增進(jìn)了團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了合力,園區(qū)在已有23名正式黨員的基礎(chǔ)上,新發(fā)展的12名預(yù)備黨員已全部完成轉(zhuǎn)正工作,為黨的建設(shè)輸入新鮮血液。
不斷壯大的黨員隊(duì)伍,成為進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,全力推進(jìn)河湖長(zhǎng)制、林草長(zhǎng)制的中堅(jiān)力量。同時(shí),充分發(fā)揮3142名生態(tài)管護(hù)員隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了以黨建為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”網(wǎng)格化管理與河湖長(zhǎng)制和林草長(zhǎng)制工作相結(jié)合的工作機(jī)制。
“我們建立‘黨建+服務(wù)’模式,有效將黨建服務(wù)、黨建窗口‘亮’出來(lái)。”甘學(xué)斌介紹,緊扣守綠護(hù)綠、生態(tài)保護(hù),園區(qū)黨委將黨的建設(shè)覆蓋到各崗位、各節(jié)點(diǎn)。
“80后”黨員韓常鵬7年前從果洛藏族自治州瑪多縣國(guó)土水利部門來(lái)到黃河源園區(qū)工作?!拔业母赣H當(dāng)年從湟中縣來(lái)支援果洛州建設(shè),作為‘果二代’,我很珍惜這個(gè)能為青海生態(tài)環(huán)保事業(yè)作貢獻(xiàn)的工作機(jī)會(huì),希望自己能實(shí)實(shí)在在在崗位上干成一些事,實(shí)現(xiàn)黨員的自我價(jià)值?!?年間,韓常鵬踏實(shí)勤勉,兢兢業(yè)業(yè),從一名普通員工成長(zhǎng)為生態(tài)管護(hù)站站長(zhǎng)。
把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。園區(qū)黨委注重在工作崗位上推進(jìn)業(yè)務(wù)開(kāi)展與黨員培養(yǎng)雙結(jié)合雙促進(jìn),近兩年有多名年輕的生態(tài)管護(hù)員向黨組織提交了入黨申請(qǐng)書(shū)。
傳承紅色基因、延續(xù)紅色血脈,國(guó)家公園不僅是人與自然和諧共生的一片凈土,更是黨員加強(qiáng)黨性教育、錘煉黨性修養(yǎng)的實(shí)境課堂和紅色熔爐。
黨建引領(lǐng)——為創(chuàng)新管理體制“保駕護(hù)航”
建立國(guó)家公園體制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)建設(shè)的全局性、標(biāo)志性重大制度創(chuàng)新。
三江源國(guó)家公園的設(shè)立,徹底改變了以往青海對(duì)三江源自然保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭卸鄠€(gè)部門進(jìn)行管理的保護(hù)管理制度。作為國(guó)家公園一部分的黃河源園區(qū),曾經(jīng)也面臨過(guò)“九龍不治水”的難題。在此過(guò)程中,黃河源園區(qū)堅(jiān)持把黨建工作作為生態(tài)保護(hù)的固本之舉和推動(dòng)國(guó)家公園建設(shè)的務(wù)實(shí)之功,突出高質(zhì)量、有特色,助推體制試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
“我們通過(guò)大部門制改革建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)國(guó)家公園管理體系,組建了黃河源園區(qū)國(guó)家公園管理委員會(huì),負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)外生態(tài)保護(hù)、自然資源管理、特許經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與管理和宣傳推介等職責(zé),同時(shí),探索自然資源資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理。這些措施從根本上解決了政出多門、職能交叉、職責(zé)分割的管理弊端,為實(shí)現(xiàn)園區(qū)范圍內(nèi)自然資源資產(chǎn)管理、國(guó)土空間用途管制‘兩個(gè)統(tǒng)一’和自然資源資產(chǎn)國(guó)家所有、全民共享、世代傳承奠定了體制基礎(chǔ)?!备蕦W(xué)斌介紹。
機(jī)制體制理順了,工作開(kāi)展起來(lái)就更加順暢了。
近年來(lái),黃河源園區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施了總投資11.69億元的生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、退牧還草、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,生態(tài)治理成效顯著。如今,扎陵湖、鄂陵湖湖泊面積不斷增大,生物多樣性持續(xù)豐富,黃河源千湖奇觀再現(xiàn)。
黨建引領(lǐng)——讓更多牧民群眾享受發(fā)展紅利
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。
為了讓更多牧民群眾享受三江源國(guó)家公園發(fā)展紅利,走出“既能保護(hù)生態(tài)、更能造福于民”的路子,園區(qū)黨委創(chuàng)新性落實(shí)好生態(tài)管護(hù)“一戶一崗”政策,3142名生態(tài)管護(hù)員持證上崗,年人均增收2.16萬(wàn)元。科學(xué)合理設(shè)置生態(tài)公益崗位,組建村級(jí)生態(tài)管護(hù)隊(duì)和管護(hù)小分隊(duì),建立黨小組,延伸基層黨組織建設(shè)鏈條。探索建立“社區(qū)+市場(chǎng)+政府”的生態(tài)體驗(yàn)?zāi)J胶汀包h支部+合作社+牧戶”的生態(tài)畜牧業(yè)模式,促進(jìn)了生態(tài)保護(hù)與民生改善的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,解決了牧民收入來(lái)源單一等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,讓牧民群眾由傳統(tǒng)的草原利用者轉(zhuǎn)變?yōu)椴菰Wo(hù)者,端上了“生態(tài)碗”,吃上了“綠色飯”,成為生態(tài)保護(hù)的主力軍。
給大鵟搭建巢穴、做雪豹監(jiān)測(cè)工作 、參與黃河源頭取水儀式、撿拾垃圾,這種全新的生態(tài)教育和體驗(yàn)?zāi)J?,正在受到更多人的青睞。
“從2020年8月迎來(lái)第一批生態(tài)體驗(yàn)訪客至今,我們已經(jīng)帶著300余名國(guó)內(nèi)外客人走進(jìn)黃河源頭,依法依規(guī)、有力有序開(kāi)展了國(guó)家公園生態(tài)體驗(yàn)和自然教育活動(dòng)。”參與黃河源園區(qū)“社區(qū)+企業(yè)+政府”生態(tài)體驗(yàn)?zāi)J降奶卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人王蕾博士介紹說(shuō)。
全新的生態(tài)體驗(yàn)?zāi)J桨l(fā)展了當(dāng)?shù)爻浴⑿?、游、?gòu)、娛等旅游要素,也為周邊社區(qū)牧民提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。僅2020年,黃河源園區(qū)就接待生態(tài)體驗(yàn)7批,訪客79人次,采購(gòu)社區(qū)服務(wù)26.83萬(wàn)元,牧民群眾參與提供服務(wù)167人次,人均獲利1607元。
“我從貴南縣來(lái)這里工作,當(dāng)生活領(lǐng)隊(duì)兼開(kāi)車,每個(gè)月能收入五六千塊錢?!睘樯鷳B(tài)體驗(yàn)工作提供服務(wù)的牧民索南達(dá)杰開(kāi)心地說(shuō)。
“曾經(jīng)的不毛之地千湖再現(xiàn),潺潺流水滋潤(rùn)綠水青山,綠水青山在無(wú)聲無(wú)息中變成金山銀山,是園區(qū)黨委努力推動(dòng)的綠色發(fā)展之路?!备蕦W(xué)斌說(shuō)。
綠滿江源,潮涌黃河源。以黨建為引領(lǐng),堅(jiān)決扛起生態(tài)保護(hù)重任,促進(jìn)人與自然和諧共生,今天的黃河源園區(qū),正在書(shū)寫(xiě)新的歷史答卷。
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